Kto bierze z Unii

Pod takim tytułem Pismo Samorządu Terytorialnego „Wspólnota” opublikowało swój najnowszy ogólnopolski ranking gmin - tym razem pod względem wykorzystania funduszy unijnych w okresie 2009-2012. W ubiegłym roku takie dotacje wyniosły blisko 13,5 miliarda złotych, z tego 79 proc. na inwestycje. To ogromna kwota, ale autorzy rankingu: Paweł Swianiewicz i Julita Łukomska zauważają, że mniejsza niż w okresie 2010-2011 (wyraźny wzrost odnotowują tylko miasta na prawach powiatu oraz związku komunalne). Wiąże się to z wyczerpywaniem się funduszy na okres 2007-2013 i trudnościami budżetowymi samorządów, powodującymi problemy w zapewnieniu wkładu własnego. Ponowny wzrost planowany jest w 2016 roku, gdy rozwinie się nowy okres unijnego finansowania na lata 2014-2020.

Nie ma doskonałych rankingów, bo nie zawsze dane są porównywalne. Mówią o tym także autorzy „Wspólnoty”. Oparli się na sprawozdaniach budżetowych jednostek samorządu terytorialnego, które - jak zauważają - nie dają pełnego obrazu, ponieważ „znacząca część dotacji unijnych pozyskiwana jest bezpośrednio przez spółki komunalne”. Dlatego dane uzupełniali na podstawie ankiety dotyczącej aktywności spółek komunalnych, ale rozsyłanej tylko do miast na prawach powiatu, bo właśnie w takich dużych miastach działalności spółek jest największa. Jednak uzyskane informacje i tak nie są pełne. Twórcy rankingu informują też, że uwzględnili fundusze unijne finansujące Wspólną Politykę Rolną.

Oto wybrane dane z rankingu wydatków finansowanych ze środków unijnych w latach 2009-2012 (w przeliczeniu na głowę mieszkańca, uwzględniając inflację - w cenach stałych 2012). Skupiamy się rzecz jasna na naszym terenie.

W kategorii województw od 2004 roku, czyli od wejścia Polski do Unii Europejskiej, niezmiennie na czele jest opolskie - 530,81 zł. Drugie miejsce zajmuje lubuskie (423,81), a trzecie zachodniopomorskie (399,09). Tabelę zamyka woj. śląskie (104,52 zł). W grupie miast wojewódzkich prowadzi Gdańsk - 3676,35 zł, a Szczecin jest na 13. miejscu (1054,45).

W kategorii powiatów na czele jest przasnyski (woj. mazowieckie) - 1 228,37 zł. Z zachodniopomorskich najlepszy jest na 30. miejscu szczecinecki (431,73), a gryfiński z kwotą 141,51 zł zajmuje 238. w Polsce i 17. w województwie. Wśród miast powiatowych pierwszy jest Janów Lubelski - 3 549,61 zł. Z naszego województwa na wysokim szóstym miejscu znalazł się Kołobrzeg (2 156,68 zł). Gryfino ma 938,93 zł i zajmuje 60. miejsce (3. w województwie). Na liście jest 268 miast powiatowych. Osobną kategorię tworzy 47 miast na prawach powiatu.

W rankingu pozostałych miast prowadzi Krynica Morska (woj. pomorskie) - 16 423,91 zł. Z zachodniopomorskich najlepsze jest na 30. pozycji Nowe Warpno (2609,86), 51. Karlino, a 58. Międzyzdroje. Oto miejsca miasteczek powiatu gryfińskiego (w nawiasach pozycja w województwie):
118. Cedynia 1285,15 zł (12)
133. Trzcińsko-Zdrój 1196,68 zł (13)
176. Moryń 974,98 zł (18)
365. Chojna 506,72 zł (26)
366. Mieszkowice 505,17 zł (27)
Z miast zachodniopomorskich ostatni jest Wolin (554. miejsce i 103,53 zł). Sklasyfikowano 575 miast, w tym 44 w naszym województwie.

Osobną kategorią stanowią gminy wiejskie. Tu w kraju prowadzi Podedwórze (woj. lubelskie) - 8 097,95 zł. Na wysokim 6. miejscu są zachodniopomorskie Ostrowice (5907,35), a na 17. Rewal (3359,05). Miejsca naszych:
316. Widuchowa 1263,76 zł
427. Stare Czarnowo 1086,38 zł
536. Banie 945,55 zł
Sklasyfikowano 1571 gmin wiejskich.
(rr)