Bogacimy się
ZDJĘCIE
|
Jak co roku, po sesjach absolutoryjnych dokonujemy obrachunku, śledząc postępy lub spadki dochodów gmin naszego powiatu. Jaki był miniony rok? Wygląda na to, że dobry - lepszy od 2007. Suma dochodów wszystkich 9 gmin była większa średnio o 8 procent, co w przeliczeniu na złotówki daje niebagatelną kwotę ponad 15 mln złotych, czyli cały budżet Trzcińska-Zdroju. Średnio na jednego mieszkańca uzyskaliśmy 2490 zł, tj. 185 zł więcej niż w 2007 r. Ten rok był ciekawy, bo mocno poszły do przodu gminy, które w dotychczasowych rankingach zajmowały końcowe lokaty w tabeli. Sporą niespodzianką jest najwyższy przyrost dochodów w Baniach, a potem w Widuchowej i Trzcińsku. Wszystkie gminy oprócz Chojny odnotowały znaczące wzrosty.
Gdyby w skali kraju był taki przyrost dochodów jak w naszym powiecie, to bylibyśmy w światowej czołówce. Jak już wspomnieliśmy, budżety w stosunku do 2007 r. urosły o 8 proc., czyli więcej niż rok wcześniej, kiedy odnotowaliśmy wzrost o 6,8 proc. Takiego postępu nie spodziewaliśmy się, zważywszy na to, iż na dobre nie ruszyły unijne projekty. Jednak gminy wykorzystały wszystko, co było możliwe z tzw. małych projektów i inwestycje nie zostały przyhamowane.
Poniżej tabela obrazująca dochody. W nawiasie pozycja, którą gmina zajmowała w poprzednim roku.
Oto krótkie omówienie gmin w kolejności dochodów na jednego mieszkańca.
CEDYNIA
Utrzymała pozycję lidera, choć dystans do innych gmin poważnie się zmniejszył. 2 lata temu wyprzedzała kolejną gminę o prawie 500 zł, a obecnie tylko o 100. Od 2 lat widać wyraźne spowolnienie i gdyby w tym roku było podobnie, to nastąpi zmiana lidera. Powtarzam do znudzenia, że motorem rozwoju i wzrostu dochodów są inwestycje. Gdy ich brak, nie ma impulsu i odnotowujemy zastój. Cedynia pilnie potrzebuje ożywienia inwestycyjnego.
STARE CZARNOWO
Awans o jedną pozycję i wyraźny wzrost dochodów (15,1 proc.) w stosunku do 2007 r. Nasza najmniejsza gmina od paru lat utrzymuje się na czołowych pozycjach i wszystko wskazuje, że tak będzie dalej. Jak na możliwości budżetowe, dużo inwestuje. W tym roku np. już oddano do użytku boisko Orlik, a zanosi się na ukończenie bardzo dużej budowy: hali sportowej przy Zespole Szkół w Kołbaczu. Realizuje się też inne zadania, a w planach są poważne inwestycje kanalizacyjne.
MIESZKOWICE
Mały oddech w stosunku do lat poprzednich i niewielki wzrost, jednak utrzymana wysoka 3. pozycja. Znając strategię burmistrza Szymkiewicza, można być pewnym, że gminie nie grozi stagnacja. Mniejsze ubiegłoroczne wydatki pozwoliły na kumulację funduszy, zmniejszenie zadłużenia i zapewne ten rok będzie lepszy od poprzedniego.
TRZCIŃSKO-ZDRÓJ
Przed rokiem gmina ta była najmniej przewidywalna. Zawirowania polityczne (próby referendalne) nie stwarzały sprzyjającej atmosfery. Trudno było prorokować, w jakim pójdzie kierunku, a niektóre ustępstwa wobec żądań "ludu" (niższe podatki, wycofanie się z likwidacji szkoły, zerwanie umowy z firmą goleniowską) były symptomem paraliżu władzy. Podkreślałem jednak dużą aktywność gminy (składane projekty) i zabiegi o dofinansowania inwestycji nie poszły na marne. Gmina zrobiła duży skok w dochodach i przeskoczyła z siódmego miejsca na czwarte. Szerokie plany inwestycyjne pozwalają twierdzić, że również w roku następnym znajdzie się w czołówce. Dodatkowym atutem jest małe zadłużenie.
BANIE
Tegoroczna rewelacja. Nikt chyba przed rokiem nie typowałby tej gminy na lidera wzrostu dochodów. Zwiększyły się one o 21,5 proc. i nie kosztem zadłużenia. Pisałem parokrotnie o wielu inwestycjach (szczególnie na drogach), remontach szkół, wielorodzinnego budynku komunalnego, oddaniu do użytku Orlika i innych drobniejszych zadaniach. Plany na następne lata są równie ambitne, a gotowe projekty czekają na realizację. To gwarantuje kolejny wzrost dochodów. Awans z przedostatniego miejsca do środka tabeli to duży postęp.
MORYŃ
Spadek o jedną pozycję, lecz wzrost całkiem przyzwoity. Gmina już na dobre wygrzebała się z tarapatów. Jeszcze niedawno była czerwoną latarnią w powiecie pod względem dochodów. Obecnie prowadzi aktywną politykę inwestycyjną, zadłużenie jest minimalne i to dobrze rokuje na przyszłość.
WIDUCHOWA
Tygrys nr 2 po Baniach - wzrost o 18,6 proc. To dla nas żadne zaskoczenie, bo przed rokiem była duża nadwyżka finansowa, znikome zadłużenie i wzrost dochodów był kwestią czasu. Awans w tabeli z ostatniego na 7. miejsce, lecz niebawem może być jeszcze lepiej. To niemal pewne, bo ruszają znaczące inwestycje (budowa hali w Krzywinie i zespołu boisk oraz prawdopodobnie przebudowa Bulwarów Rybackich w Widuchowej). Gdy do tego dołoży się remonty świetlic wiejskich, dróg itp., to rozwój gwarantowany.
GRYFINO
Nic się od roku nie zmieniło w tym sensie, że nadal nie ma rozstrzygnięcia co do podatku od nieruchomości od ZE Dolna Odra. Bez tego dodatkowego zastrzyku finansowego Gryfino nie jest żadnym finansowym tygrysem. Pisałem o tym niedawno w aspekcie niewykonanych ubiegłorocznych dochodów. Mieć w kieszeni 30 mln zł lub nie mieć to kolosalna różnica. Co dalej? Gdy rozstrzygnięcie będzie dla gminy niekorzystne, to może ona popaść w poważne tarapaty. Potrzebne są pieniądze na inwestycje (park przemysłowy koło Gardna, ewentualnie obwodnica, uzbrajanie terenów pod budownictwo, budowa hali widowiskowo-sportowej itp.). Gmina ostatnio też wyłożyła 15 mln na zakup Laguny. W tabeli spadek aż o cztery miejsca, mimo umiarkowanego wzrostu (7,9 proc.). Inni poszli szybciej. Mając przy sobie życiodajną Dolną Odrę, Gryfino nie troszczyło się zbytnio o dochody (uchwalając m.in. niskie podatki). Gdyby sytuacja rozwinęła się niepomyślnie, to trzeba zweryfikować tę strategię, bo wkrótce na wszystko zabraknie pieniędzy.
CHOJNA
Przed rokiem pisałem: "Oby nie było gorzej. Na fajerwerki się nie zanosi". I... jest gorzej. Nie przypuszczałem jednak, że będzie tak źle. Jedyna gmina w powiecie, która ma spadek dochodów i to dość znaczący. Znalazła się na ostatnim miejscu w tabeli, tracąc dużo do pozostałych. Praktycznie komentarz nie jest potrzebny, bo liczby mówią same za siebie. Radni wcześniej opatrzyli tę sytuację komentarzem - patrz wynik sesji absolutoryjnej.
Tadeusz Wójcik